Česká republika podle výzkumu PAQ Research čelí naléhavé potřebě reformy ve vzdělávacím systému.Více než 2 600 obcí spravuje tisíce škol, často s nedostatečnými financemi a personálním zázemím. Mnohé malé obce se potýkají s finančními obtížemi, které ohrožují kvalitu vzdělávání a ztěžují podporu žákům se speciálními potřebami. Nový přístup, jakým jsou svazkové školy, nabízí efektivní řešení: sdílení zdrojů, administrativní úspory a možnost spolupráce mezi obcemi. Tyto školy mohou výrazně zlepšit vzdělávací podmínky a konkurenceschopnost jednotlivých zařízení. Jak ukazuje analýza odborníků a zkušenosti místních ředitelů, právě tento model může poskytnout dětem v malých obcích přístup k kvalitnímu vzdělávání a příležitost k účasti na pestré škále aktivit

V České republice je 2 635 obcí, které spravují celkem 3 620 veřejných základních škol. Tento model, v němž většina obcí provozuje pouze jednu školu, se podle výzkumu PAQ Research ukazuje jako neefektivní a nespravedlivý, zejména z hlediska vzdělávacích podmínek. Je tedy nezbytné hledat inovativní cesty, jak zajistit kvalitní vzdělávání pro všechny děti, včetně zajištění kvalifikovaných učitelů, podpůrných pozic a efektivního pedagogického vedení. Mnohé malé obce čelí finančním problémům spojeným se zřizováním škol, což často vede k jejich neudržitelnosti. Řešením by mohlo být vytvoření svazkových škol, které umožní obcím sdílet síly a prostředky. Takto mohou efektivněji hospodařit s rozpočty a zároveň zaručit kvalitní vzdělávací služby pro své žáky.

Studie pro Aspen Institute Central Europe ukazuje, že český vzdělávací systém naléhavě potřebuje reformy v oblasti zřizování škol. Malé školy, které často bojují s nedostatkem financí, nedokážou poskytnout potřebnou podporu dětem se speciálními potřebami, což se projevuje na nižších výsledcích žáků devátých tříd. Model svazkových škol, kdy více obcí sdílí odpovědnost za správu škol, se ukazuje jako efektivní alternativou.

„Město Tišnov bez toho, aby nám cokoliv oznámilo, svolalo mimořádné jednání zastupitelstva a jako jediný bod jednání zrušilo původní školské obvody. Tudíž my jsme byli hozeni přes palubu, když to řeknu takto. Jenže zákon o školství říká co? Že obec se musí postarat o školní docházku. Bavíme se o 16 obcích a všechny mají od 100 do 500–600 obyvatel. Žádná z těch obcí by si sama nepostavila novou školu. To ztrácí smysl, tudíž se tady rýsoval společný postup a někdy v roce 2021 vznikl záměr, že si tedy postavíme novou svazkovou školu.“ řekl Radomír Pavlíček, starosta obce Železné.

Díky sdílení administrativních úkonů a služeb, jako je právní poradenství či nákupy, mohou podle průzkumu školy dosáhnout významných úspor a ředitelé se mohou více soustředit na rozvoj pedagogického týmu a zvyšování kvality výuky. Další výhodou svazkových škol je možnost sdílení učitelů a provozních zaměstnanců, což přináší větší flexibilitu a zajišťuje plné úvazky pro zaměstnance. To pozitivně ovlivňuje jejich motivaci a kvalitu poskytovaných služeb.

„V rozvrhu malé školy je jen málo hodin některých specifických aprobací (předmětů – pozn. autora), složitě se tak skládají úvazky učitelů, často se musí doplnit předměty, které vlastně učit nechtějí. To má logicky dopad na kvalitu výuky. V rámci svazkové školy se otevírá mnohem větší prostor. Vyzkoušela jsem si to sama a také jsem chtěla jít příkladem. Část svého úvazku výuky němčiny jsem měla v Řevničově, část ve Mšeci. Učitelům, kteří takto přejížděli, se proplácely cestovní příkazy," sdělila Šárka Vondrová, bývala ředitelka ZŠ a MŠ Bez hranic

„Třeba uklízečka může přejíždět z jedné budovy na druhou, a může tady dát plný úvazek, protože dneska, i když tito lidé nejsou moc dobře ohodnoceni, sehnat někoho ještě na půl úvazek nebo na tři čtvrtě… To vám nikdo dělat nebude. Vypomáhat na odloučených pracovištích mohou nejen uklízečky, ale i pedagogové, kuchařky, zástupci ředitele, zkrátka všichni zaměstnanci," řekl Milan Dvořák, ředitel ZŠ a MŠ Bez hranic

Důležité je také zajistit, aby o směřování škol rozhodovaly všechny obce spravedlivě. Možnost přerozdělení hlasů mezi zřizovateli ukazuje, že spravedlnost je důležitým faktorem pro úspěch svazkových škol.

Zdroj: PAQ Research